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Política y Sociedad Nº 41
 

Nombre de la Revista: Política y Sociedad
Número de Sumario: 41
Fecha de Publicación: 2004/1
Páginas:
Sumario:

Política y Sociedad

Servicio de Publicaciones de la Universidad Complutense

- Volumen 41 N° 1 (2004) -

 Más información / Texto completo

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Sumrio  3  /  Presentación 
 
¿Hay una Brunete mediática en España? - Is there a “Brunete mediática” in Spain?   
COTARELO, Ramón
11 

Palabras Clave: Comunicación Política; Elecciones; Medios de Comunicación; Nacionalismo Vasco.
Elections; Basque Nationalism; Mass Media; Political Communication.
 
Resumen:
Las elecciones autonómicas de 1998 en el País Vasco dejaron una cámara fragmentada y polarizada y un gobierno en minoría. La situación coincidía con una exacerbación del conflicto nacionalista y la apertura de un entendimiento entre las organizaciones nacionalistas que desembocó en hechos sin precedentes: el pacto Lizarra-Garazi (o Estella) y la tregua de la ETA. Entre tanto, las elecciones generales españolas de 2000 dieron mayoría absoluta al partido Popular y el enfrentamiento político en el País Vasco se intensificó. Fue forzoso convocar elecciones anticipadas en 2001 que dejaron la situación más o menos como antes. Durante todo este periodo, buena parte de la confrontación política se hizo en los medios de comunicación. Unos medios divididos a ambos lados de la línea entre el nacionalismo vasco y el español y en una actitud tan beligerante y agresiva, que uno de los bandos (el nacionalista Vasco) acuñó el término de «Brunete mediática» para referirse al otro. Este es un estudio acotado en el tiempo (desde 1998 a las elecciones anticipadas de 2001) para comprobar en qué medida los medios españoles de comunicación se merecen o no tal epíteto en su actitud acerca de los problemas del País Vasco. 
 
The 1998 Regional election in the Basque Country left a fragmented and polarized legislature and a minority Government. The institutional deadlock fell in with an unprecedented escalation of the national conflict and the opening up of a line of understanding amongst basque-nationalist forces which ended up in some new developments, like the Lizarra-Garazi/Stella Pact and the truce announced by the ETA. In the meanwhile, the 2000 Spanish General Election returned a majority PP Government and the political confrontation in the Basque Country intensified yet again. A new Regional ballot had to be held in 2001, and things remained pretty much the same. During the period, a good deal of political fighting took place in and between the media. The media, firmly trenched at both sides of the «nationalist» divide, were so belligerent against each other, that the basque-nationalist side called the other one a «Brunete mediatica» (which implies media favouring a kind of «coup d’état»). This research, which goes from 1998 to the Regional election of 2001 tries to gauge to which extent the Spanish media deserveor not deserve such a derogatory expression.

 

El tratamiento del acuerdo por las libertades y en contra del Terrorismo en los Medios de Comunicación - The mass media treatment of the Agreement for Liberty and Against Terrorism  
GARCÍA LUENGO, Óscar
33 

Palabras Clave: Agenda-Schhing; Comunicación Política; Conflicto Vasco; Medios de Comunicación.
Agenda-setting; Basque Conflict; Mass Media; Political Communication.
 
Resumen:
Este trabajo de investigación analiza la capacidad de los medios de comunicación en general, y de la prensa escrita en concreto, en el complejo proceso de elaboración del orden del día político. El contexto donde cobra sentido la aplicación del cuerpo doctrinal de referencia, el de Las teorías del Agenda-Setting, está circunscrito al conflicto del País Vasco. En definitiva, lo que se trata de verificar, tras la aplicación de una metodología escorada a planteamientos cuantitativos, es en qué medida el Acuerdo por las Libertades y en contra del terrorismo, firmado por las dos fuerzas políticas principales en diciembre de 2000, fue la respuesta política a un estímulo mediático. 
 
This study analyses the capacity of mass media in general, and particularly the press, in the complex process of setting the political priorities. The specific context where this theoretical framework of reference (agenda-set ming) is employed is the Basque conflict. Moreover, after the application of quantitative methodology, the objective is to verify to what extent the Treatv for Libertv and Against Terrorism, signed by the two main Spanish political forces in December 2000, is the political result of a media stimulus.

 

Visibilidad pública y tratamiento informativo del movimiento de cooperación al desarrollo (1992-2002) - Media Coverage and Public Visibility of the International Solidarity Movement in Spain  
JEREZ, Ariel | SAMPEDRO, Víctor
49 

Palabras Clave: Movimientos sociales; Comunicación política; Esfera pública; Sociedad civil
Social movements; Political communication; Public sphere; Civil society.
 
Resumen:
En España los años noventa ven aparecer el primer gran movimientos social vinculado a la problemática de la solidaridad y el desarrollo internacional, impulsando tres grandes campañas: la inicial (1994) está centrada principalmente en la reclamación simbólica de la cesión deL 0,7% del PIB para cooperación al desarrollo recomendado por Naciones Unidas en le década deL 70; La segunda (1998) busca presionar con un diversificado repertorio de acción colectiva sobre la elaboración parlamentaria de la ley marco de cooperación internacional como el objetivo de dotar de un mayor control sobre aquellos instrumentos de cooperación vinculados al comercio exterior y la tercera (2000) impulse una consulte social sobre ha deuda externa que se desarrolla de manera paralela a las elecciones generales ese año. Esta creciente politización de los objetivos del movimiento recibe un tratamiento informativo muy diferenciado en estos tres momentos, poniendo de manifiesto la relación entre la estructura de oportunidad mediática y las alianzas político mediática entre, en este caso, prensa escrita y partidos (en su posición relativa de gobierno y oposición. El análisis de esta relación entre partidos y medios da cuenta de las profundas transformaciones que está viviendo la esfera pública en las coordenadas de la sociedad de la información y, cómo pesa sobre el espacio público en el que trabaja la sociedad civil en las sociedades democráticas. 
 
During the 1990’s arises the biggest social movement linked to international solidarity and development in Spain. The activities involve three main campaignes. The initial one (1994) is focused on the symbolic demand of the 0,7% PIB budget, recommended by the UN in the 70’s. The second campaign (1988) displays a diversified repertoire of collective action pressing the parliamentary debates on the Law for International Cooperation in order no exert civil control on the foreign commercial relations. The third campaign (2000) was a process of social referendum about foreign debt of developing countries, parallel to the general elections of that year.The increasing political nature of the movement’s targets attains a different media treatment for each of the three periods. These differences manifest the changing nature of the media opportunity structure and the alliances between the political parties (whether in government or opposition) and the printed press. The analysis of the changing nature of the media -party- social movement relations account for thee deep transformations of the public sphere in the society of information and its effects on the civil society initiatives in democratic societies.

 

Enfoques periodísticos y marcos de participación política. Una aproximación conjunta a la teoría del encuadre - Media frames and political movements frames. A joint approach to the framing theory  
SÁDABA GARRAZA, Teresa
65 

Palabras Clave: Sociología interpretativa; Movimientos sociales; Teoría del framing; Prensa; Cobertura de terrorismo
Interpretative sociology; Social movements; Framing theory; Press; Terrorism coverage.
 
Resumen:
Los movimientos sociales y los medios de comunicación adquieren un creciente protagonismo en un espacio público, ampliado costras posibilidades no institucionales o tradicionalmente oficiales. Sin embargo, tanto los movimientos como los medios impulsan y difunden modos diversos de concebir el mundo, y lo hacen mediante Lo que la investigación académica ha denominado como marcos o frames. En las últimas décadas, desde la teoría del encuadre o del framing se intenta dar una explicación a la construcción social de la realidad a través de los significados y de las interpretaciones. El presente trabajo expone las similitudes y diferencias de esta teoría en estos dos ámbitos —movilización colectiva y medios de comunicación— no siempre explorados de manera conjunta. Además, se presenta un caso paradigmático en el que los marcos de acción colectiva parecen ir de la mano de los frames periodísticos: las movilizaciones y cobertura que tuvo el caso del secuestro y posterior asesinato de Miguel Ángel Blanco en España. A partir del caso presentado, se llega a conclusiones que permiten esclarecer líneas de investigación conjuntas y modos efectivos de aplicación de los marcos. 
 
Social movements and the media acquire an increasing role in the public sphere; they broaden posibilities to noninstitutional actors. However, movements and the media promote and spread difference ways of world understanding, and they do that with what is called by the academical research as frames. Over the last decades framing theory has been tried to give an explanation for the social construction of reality through meanings and interpretations. This work shows the similiraties and differences of this theory in two areas —social movements and media— which have not been always studied together. Moreover, a paradigm case is shown as case study, where colective action frames and media frames work together. This is the case of the kidnapping and murder of Miguel Angel Blanco in Spain. From this case, we arrive to some conclusions which allow us to clear out new research trends and ways to apply frames.

 

Medios comerciales y ciudadanos de segunda - Commercial media and secondary citizens  
SAMPEDRO, Víctor | BARNHURST, Kevin | CORDEIRO, Tánia
77 

Palabras Clave: Medios de investigación; Socialización; Ciudadanía; Status socioeconómico
Mass media; Socialization; Citizenship; Socioeconomic status
 
Resumen:
El trabajo presenta los resultados de un análisis empírico basado en la comparación de historias de vida de dos muestras representativas de jóvenes adultos (de 18 a 25 años) en investiga desfavorecida en invest y España, como un momento investiga a otro en que se comparaba a investi universitarios de España y los EEUU. Los autores someten a investigación la investiga de que los medios se han erigido en agentes de socialización política de las nuevas generaciones de votantes y que su estatus socioeconómico será relevante para la asunción del estatus de ciudadanía en unos sistemas mediático-políticos cada vez más mercantilizados. El material empírico de este artículo apoya la tesis de que a más comercialización mediática y a menor estatus socioeconómico del público, el discurso de la ciudadanía distancia la esfera pública de la esfera social y privada de las audiencias. 
 
This paper presents the outcome of an empirical analysis through the comration of life stories of two representative samples of young adults (between 18 and 25) of low socio-economic status in Brazil and Spain as an aftermath of another work in which young College students from Spain and USA were compared. The authors test their hypothesis that the media have become agents of political socialization of the new generations of voters y that their socio-economic status will be determinant when the time comes in which they have to assume their role as citizens within political and media systems more and more constrained by market considerations. The empirical date of the study backs the thesis that the greater the market character of media and the lower the socio-economic status of the public, the citizen’s discourse tends to keep the public sphere apart from the social and private ones of the audiencies.

 

La apertura de la televisión privada en México - The opening of private television in México  
ALEJANDRO GUERRERO, Manuel
89 

Palabras Clave: Medios de comunicación; Televisión; Grupos de comunicación; Información y crítica política.
Mass media; Television; Communication groups; Information and political critique.
 
Resumen:
Hasta muy recientes tiempos, la televisión comercial en México mantenía una actitud de complacencia con los gobiernos del PRI en un pacto de do ut des por el que la televisión no criticaba al gobierno y éste otorgaba todo tipo de beneficios y privilegios al medio. Sin embargo, ya desde las últimas elecciones, la situación ha cambiado. La mayor competencia de medios televisivos, la alternancia democrática en México han forzado al primer grupo televisivo del país a dar una información más objetiva y veraz. El fundamento último de este cambio de actitud han sido los intereses económicos de la empresa. 
 
Until very recently, the commercial television in Mexico behaved in a complaisant way towards the Mexican PRI government in which seemed to be a do ut des pact, so that the medium didn’t critisize the Governemt and the Governemnt handed out all kinds of beneficts and privileges to the medium. Nevertheles the situation has changed since the last elections. Growing competence in the fiel of tv media and the political change in Mexico have compelled the first television group in the country to offer a more objective and true reporting. The ultimate reason for this change of behaviour has been the need for the group to bolster its economic benefits.

 

La política de comunicación del partido popular: el caso de la televisión local - The Popular Party Communication Policy: The Case of the Local Televisión  
BADILLO, Ángel | MORENO, María de los Ángeles
95 

Palabras Clave: Medios de comunicación; Regulación legal de la televisión local; Nuevas tecnologías.
Mass media; Legal regulation of local television; New technologies
 
Resumen:
En los últimos años ha surgido un nuevo tejido en el sistema de comunicación español a partir de la ausencia de desarrollos de la Ley 41/1995, de Televisión Local. A falta de una evolución ordenada del sistema audiovisual local, se ha producido una multiplicación del número de emisoras que según el último censo realizado por la Asociación para la Investigación en Medios de Comunicación (AIMC) supera las setecientas. Este trabajo analiza la evolución de la situación desde el proceso previo al establecimiento de la regulación de 1995, apunta algunas razones para la falta de desarrollo de aquella norma legal, estudia la actitud de los ministerios de Fomento y de Ciencia y Tecnología ante esta situación y revisa la consecuencia de este nuevo contexto: la entrada en esta actividad de proveedores de programación nacionales y grandes grupos de comunicación que están produciendo consecuencias como la progresiva desterritorialización de los contenidos de la televisión local. Se revisa el panorama actual y se apuntan las consecuencias que podría tener la expansión del modelo de redes audiovisuales basadas en estaciones (con similitudes respecto del modelo italiano o el norteamericano) sobre la estructura de la comunicación en España. 
 
In the last years there has been e new situation in the field of mass media in Spain, partially due to the fact that Law 41/1995 on Local Television has not attained its objectives. Since there is no pattern in the development of local audiovisual, the number of senders has exploded and, according to the Mass Media Research Organisation now reach some 700. This paper studies how the situation has evolved since the times previous to the 1995 Law, gives some reason to explain the lack of effectiveness of the law, discusses the roles of the Spanish Ministries of Development and Science and Technology in that matter and focuses on the aftermath of the new situation. Providers of national TV products and big communication groups are taking up positions in growing numbers in this field generating a uniform TV throughout the whole country. The paper discusses the situation right now and points to the consequences that the expansion of a model of audiovisual net based on stations (akin to that in Italy or the USA) might have for the Spanish communication structure.

 

Movimiento social, proceso político y Mass media: el movimiento pacifista catalán ante los conflictos de Kosovo y Chechenia - Social Movement, Political Process and Mass Media: The Peace Movement in Catalonia in the Case of Kosovo and Chechenia Conflict  
ALCALDE VILLACAMPA, Javier
111 

Palabras Clave: Movimientos Sociales; Protesta Social; Medios de Comunicación; Movimiento por la Paz.
Social Movements; Social Protest; Mass Media; Peace Movement
 
Resumen:
¿Puede incrementarse notablemente el nivel de protesta de un movimiento social a causa de la cobertura mediática de un conflicto? A partir de un marco teórico relativo a la interacción entre los movimientos sociales, el proceso político y los medios de comunicación el estudio analiza comparativamente la respuesta del movimiento pacifista catalán a dos conflictos internacionales: la guerra de Chechenia y la guerra de Kosovo. En el caso de los Balcanes, resulta determinante la participación de la OTAN, que subdivide el mismo en dos procesos distintos. En todos ellos, la principal variable independiente es la cobertura informativa realizada por la prensa escrita, la cual conforma uno de los factores que afectan a la estructura de oportunidad política. Los resultados sugieren que la existencia de movilización social solamente ocurrirá cuando participe la sociedad no organizada. jugando un papel esencial los medios de comunicación. Por último, esbozo algunas hipótesis a propósito de la distinta fuerza de los movimientos sociales en Madrid y en Barcelona, relacionadas con la cuestión nacional de Cataluña como factor de politización. 
 
Can the level of protest be augmented considerably due to media coverage of a conflict? Though a theoretical framework based on the interaction between social movements, political process and the media, the paper compares the response of (he Catalan pacifist movement to two international conflicts: the war in Chechnya and the war in Kosovo. In the case of the Balkans, participation of the NATO will be a determinant, dividing the protest against that conflict into two different processes. In this study, the key independent variable is the media coverage that impacts on the political opportunity structure. Finally, I present hypothesis about the different strength of two Spanish social movements, that of Barcelona and in Madrid, related to the nationalistic question in Catalonia as a factor of politization.

 

¿Videomalestar o círculo virtuoso? Una primera aproximación empírica a la exposición mediática y el compromiso político en España y Alemania - Videomalaise or virtuous circle? An initial empirical approach to media exposure and political engagement in Spain and Germany   
SCHREIBER, Daniela
131 

Palabras Clave: Compromiso Cívico; Comunicación Política; Desafección Política; Medios de Comunicación,
Civic Engagement; Mass Media; Potitical Communication; Political Disaffection; Videomalaise.
 
Resumen:
Las conclusiones de una serie de trabajos desarrollados en el área de la comunicación política durante la década de los noventa, han venido a cuestionar la respuesta que el malestar mediático ofrecía en relación con un asunto configurado como una constante en el debate académico; la relación entre la exposición a los medios de comunicación y el compromiso político. Mientras algunos autores adscritos a esta perspectiva clásica del videomalestar culpan a los medios de comunicación de haber “narcotizado” a los ciudadanos, los cuales son cada vez menos participativos políticamente y se interesan menos por los asuntos públicos, es decir, son en términos de Robert Putnam demócratas desafectos, otros analistas aseguran que la evidencia empírica apunta en la dirección contraria. Tomando como punto de referencia la discusión descrita, este artículo pretende aproximarse empíricamente de forma comparada a los casos español y alemán. 
 
The conclusions of a group of analysis developed o the political communication discipline during the nineties, have questioned the response offered by the Media Malasie to an issue configured as a constant in the academic debate; the relationship between mass media exposure and political engagement. While some authors ascribed to the classic viewpoint of videomalaise accuse the media of “narcotising” citizens, who are increasingly less participative, less interested in public affairs and, in the terms of Robert Putnam, disaffected democrats, some other observers state that the empirical evidence points out in the apposite direction. Taking the cited framework as a reference, this article tries to approximate empirically to the Spanish and German cases from a comparative perspective.

 

La Unión Europea, las comunicaciones electrónicas y los bienes digitales - The European Union, Electric Communications and Digital Goods  
GIL, Olga
145 

Palabras Clave: Unión Europea; Gobernanza; Instituciones; Equilibrio institucional; Niveles de gobierno; Regulación política y social; Comunicaciones electrónicas; Bienes digitales.
European Union; Governance; Institutions; Institutional equilibria; Levels of government; Political and social regulation; electronic communications; Digital goods.
 
Resumen:
Se estudia el cambio en la regulación de las comunicaciones electrónicas en la Unión Europea (UE) con la aprobación de un nuevo paquete de directivas en la primavera de 2002 y las implicaciones para otros niveles de gobierno e instituciones. Se trata de determinar si este cambio en las políticas públicas va a plasmarse en un nuevo contexto institucional más favorable para la competencia, y para la cooperación entre actores políticos de diferentes niveles de gobierno y sociales, a tenor de la trasposición de las directivas a la normativa interna de los países. Este objetivo tiene un ámbito de aplicación más general, por cuanto que las nuevas políticas públicas se estudian desde la óptica de la regulación de los bienes digitales (secuencias de dígitos binarias ceros y unos-, que afectan a la utilidad o beneficio de un individuo en una economía dada). Realizar el estudio desde la óptica de la regulación de los bienes digitales implica que algunas conclusiones pueden ser extrapolables a bienes digitales distintos de los electrónicos (ie. Productos biotecnológicos). 
 
Implications of the new framework for the regulation of electronic communications in the European Union are analysed for the different levels of government and institutions. The ultimate goal is to determine whether the aforementioned change facilitates a new institutional context, more favourable to competition and cooperation of political and social actors involved. Conclusions have a broader scope of application, since the new policies set in place are studied having in mind the central place that digital goods (sequences of binary digits, Os and Is, that affects the utility of or payoff to some individual in the economy) have in the New Economy—an economy where digital goods figure prominently in determining aggregate economic outcomes (innovation, production, consumption) Some reflections may thus be applied to other related cases involving other digital goods, such as biotechnological products.

 

El dinero y el anhelo de inmortalidad del individuo moderno - Money and The Eagerness of Immortality of Modern Individual  
SÁNCHEZ CAPDEQUI, Celso
159 

Palabras Clave: Dinero; Cálculo; Capitalismo; Imaginario; Inmortalidad
Money; Calculation; Capitalism; Imaginary; Immortality
 
Resumen:
En sociología el dinero se ha considerado como un medio de cálculo que hace posible la adaptación del actor racional a los medios materiales de que dispone la sociedad. El dinero representa un modelo de acción/actor que se ajusta a las necesidades presentes del orden social. Sin embargo, también puede considerarse como parte de una mentalidad (el espíritu del capitalismo) que promueve la acumulación de dinero como forma de reconocimiento y distinción social. El análisis de la dimensión imaginaria del dinero revela que el-hombre hecho-a-sí-mismo quiso trascender el presente y perdurar en la memoria de la sociedad. 
 
Sociology has considered money as a means of calculation that makes feasible the adaptation of rational actor to material condictions of society. Money represents a model of action/actor that meets the current needs of social order. Yet it can also be considered as a part of a mentality (spirit of capitalism) that promote the accumulation of money as a form of recognition and social distinction The study of imaginary dimension of money highlights the fact that self-made-man wanted to go beyond the present and to last in the memory of society.

 

Formas de legitimación de la violencia en TV - Legitimatory patterns of Television violence  
FERNÁNDEZ VILLANUEVA, Concepción | DOMÍNGUEZ BILBAO, Roberto | REVILLA CASTRO, Juan Carlos | ANAGNOSTOU, Asym¡na
183 

Palabras Clave: Violencia; Televisión; Legitimación.
Violence; Television; Legitimation.
 
Resumen:
La violencia en televisión muestra unos patrones que son generalmente aceptados por la sociedad que los recibe. La emisión de un episodio de violencia o de una agresión está contextuada de tal manera que al espectador ya le llega valorada de forma positiva o negativa. Esta valoración conforma unos patrones de legitimación característicos y diferenciados que hemos tratado de identificar en sus diferentes manifestaciones. Hemos recogido de forma aleatoria fragmentos de emisiones televisivas para analizar los diversos patrones legitimatorios de la violencia en televisión. La evaluación de la violencia necesita de tres factores que son la presentación de los agresores y las víctimas, la apreciación del daño y las consecuencias de la acción y la «cualificación» de las acciones. En las emisiones televisivas existe mucha legitimación de violencia, que va desde la no condena, a la justificación explícita y a la exaltación. La aceptación social de la violencia se observa mucho más en los programas de modalidad no realista, las películas y series, pero también alcanza a los informativos y reportajes. Eso sí, los marcos de legitimación en los programas no realistas son más amplios y menos ajustados a las normas de convivencia de un Estado de derecho. 
 
Television violence shows some patterns generally accepted by the receiving society. The broadcasting of a violence episode or of an aggression is always seen in context in such a way that it gets to the viewer already evaluated in a positive or negative form. This evaluation shapes some characteristic and differentiated legitimatory patterns that we have tried to identify, using a sample of 140 15-minute random television extracts, distributed to the five conventional television channels that can be seen in the Madrid area (Spain), to qualitatively analyse the different legitimatory patterns of television violence. The evaluation of violence and the very naming and qualification of violent acts needs three elements: aggressors and victims presentation; evaluation of harm and of the consequences of time action; and the qualification of the action. In television broadcasting there is a lot of violence legitimation, from no condemnation of it, to the explicit justification and even to the exaltation. The social acceptance of violence is observed mainly in non-realist programs, like films and series, but it is also presence in news and documentary programs. The legitimatory frames in non-realist programs are widen and less adjusted to the norms of conduct a constitutional state.

 

Razas en conflicto. Perspectivas sociológicas  
RIESCO, Alberto
201 
 
Municiones para disidentes. Realidad-verdad-política  
IBÁÑEZ, Tomás
205 
 
Cuerpos que importan. Sobre los límites materiales y discusivos del sexo   
BUTLER, JUDITH
209 
 
Breve reseña biográfica   
213 
 



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