AMERICA LATINA HOY

Ediciones de la Universidad de Salamanca - Instituto Interuniversitario de Iberoamérica

nº 50  -  2008                                  PAGINA EN CONSTRUCCION                       

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Inseguridad, violencia y ciudadanía
Tabla de contenidos
Índice
Índice / Contents PDF 
   

Sumario Analítico
Sumario Analítico / Analytic Summary PDF 
   

Presentación
Presentación Resumen PDF 
   

Artículos
Coperación Internacional y Seguridad Ciudadana: el caso de Ecuador Resumen PDF 
Andreína TORRES ANGARITA  
Seguridad Ciudadana y Gasto Público: reflexiones sobre el caso colombiano Resumen PDF 
Alejo VARGAS VELÁSQUEZ, Viviana GARCÍA PINZÓN  
Mecanismos de control sobre la seguridad privada en el Brasil Resumen PDF 
Carolina de MATTOS RICARDO  
Los costos económicos de la violencia en El Salvador Resumen PDF 
Carlos ACEVEDO  
La interacción transnacional de la sociedad civil centroamericana frente a la violencia juvenil Resumen PDF 
Alberto MARTÍN ÁLVAREZ, Verónica de la TORRE OROPEZA  
La violencia homicida en América Latina Resumen PDF 
Roberto BRICEÑO-LEÓN  

Varia
Explorando el "apartidismo" en México: ¿apartidistas o apolíticos? Resumen PDF 
Benjamín TEMKIN, Sandra SOLANO, José del TRONCO  
Evaluadores externos de ALHOY (2003-2008) PDF 
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Información Bibliográfica
Información Bibliográfica PDF 
  
SUMARIO ANALÍTICO
TORRES ANGARITA, Andreína
COOPERACIÓN INTERNACIONAL Y SEGURIDAD CIUDADANA: EL CASO DE ECUADOR
América Latina Hoy, 50, diciembre, pp. 15-36
El presente trabajo analiza el impacto que en la actualidad tiene la cooperación
internacional para el desarrollo en la definición de agendas locales de seguridad ciudadana
en Ecuador. En Ecuador se observa una heterogeneidad de proyectos que de
alguna manera buscan apoyar y fortalecer iniciativas de prevención de la violencia
social. No obstante, en una escala nacional siguen predominando los esfuerzos antinarcóticos
apoyados por las donaciones de países como los Estados Unidos. Se cuestiona
entonces la injerencia que tiene la cooperación en el desbalance que se genera
entre los esfuerzos locales y nacionales y que dificulta la consolidación de agendas locales
de seguridad ciudadana más ajustadas a las necesidades y demandas de los y las
ciudadanos/as.
Palabras clave: cooperación, seguridad ciudadana, Ecuador, lucha antidrogas, gobiernos
locales.
VARGAS VELÁSQUEZ, Alejo y GARCÍA PINZÓN, Viviana
SEGURIDAD CIUDADANA Y GASTO PÚBLICO: REFLEXIONES SOBRE EL CASO COLOMBIANO
América Latina Hoy, 50, diciembre, pp. 37-51
El objetivo de este artículo es responder las dos siguientes preguntas: ¿existe una
política clara de seguridad ciudadana en Colombia? y ¿cómo caracterizar el gasto del
Estado colombiano en seguridad ciudadana? Para responder estas preguntas, en la
primera parte del texto se presenta el marco institucional y legal de la seguridad, con
énfasis en lo pertinente a la seguridad ciudadana. En la segunda parte, se analiza el
© Ediciones Universidad de Salamanca América Latina Hoy, 50, 2008, pp. 3-6
ISSN: 1130-2887
papel de la seguridad ciudadana en el marco de la Política de Defensa y Seguridad
Democrática, la cual es la directriz de la política de seguridad en Colombia. En tercer
lugar se examina la composición del gasto en defensa y seguridad en Colombia y
la del sector social y de justicia, con la intención de analizar el peso de las medidas
de control y prevención en la política pública de seguridad. Finalmente, se presentan
algunas conclusiones y sugerencias suscitadas a partir del análisis precedente.
Palabras clave: seguridad ciudadana, gasto público, gasto en seguridad y defensa,
seguridad interna, Colombia.
DE MATTOS RICARDO, Carolina
MECANISMOS DE CONTROL SOBRE LA SEGURIDAD PRIVADA EN EL BRASIL
América Latina Hoy, 50, diciembre, pp. 53-69
El presente artículo sistematiza los mecanismos de control sobre la seguridad privada
en el Brasil, ya sean éstos legales, institucionales o externos. La sistematización
permite evaluar la organización de la estructura de reglamentación y fiscalización, así
como la regularización de la prestación de estos servicios. Al final del artículo se dan
algunas sugerencias para el perfeccionamiento de ese sistema.
Palabras clave: seguridad privada, reglamentación, fiscalización, control, accountability.
ACEVEDO, Carlos
LOS COSTOS ECONÓMICOS DE LA VIOLENCIA EN EL SALVADOR
América Latina Hoy, 50, diciembre, pp. 71-88
Este trabajo efectúa un ejercicio de cuantificación de los costos económicos asociados
a las diversas manifestaciones y consecuencias de la situación de violencia prevaleciente
en El Salvador, utilizando información para 2007. Tales costos son clasificados
en cuatro grandes categorías: i) costos en salud; ii) costos institucionales (legales, judiciales
y policiales); iii) costos preventivos en seguridad privada; y iv) pérdidas materiales.
Los resultados de las estimaciones efectuadas indican que, en dicho año, la
violencia impuso sobre El Salvador un costo económico equivalente a 10,9% del
Producto Interno Bruto (PIB) y a más del doble de las asignaciones presupuestarias
para Educación y Salud.
Palabras clave: violencia, criminalidad, tasas de homicidios, inseguridad ciudadana,
costos económicos.
SUMARIO ANALÍTICO
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© Ediciones Universidad de Salamanca América Latina Hoy, 50, 2008, pp. 3-6
MARTÍN ÁLVAREZ, Alberto y DE LA TORRE OROPEZA, Verónica
LA INTERACCIÓN TRANSNACIONAL DE LA SOCIEDAD CIVIL CENTROAMERICANA FRENTE A
LA VIOLENCIA JUVENIL
América Latina Hoy, 50, diciembre, pp. 89-102
La violencia juvenil es uno de los problemas sociales más importantes en Guatemala,
Honduras y El Salvador. La expansión de las pandillas juveniles ha sido enfrentada
por los gobiernos de estas naciones por medio de la adopción de medidas
represivas. Las operaciones policiales masivas y la legislación antibandas han sido las
principales herramientas utilizadas para tratar de detener el auge de la violencia juvenil,
mientras que las medidas preventivas han sido dejadas de lado. Sin embargo, después
de cuatro años de implementación de estos planes, los resultados son escasos en
términos de un descenso de los niveles de crimen en estas sociedades. Todo ello ha
provocado la politización y transnacionalización de las organizaciones que tratan el
asunto de la violencia juvenil. Junto a ello, el hecho de que estas políticas hayan sido
desarrolladas al mismo tiempo en los tres países ha ayudado a fortalecer lazos entre
estas organizaciones.
Palabras clave: violencia juvenil, activismo transnacional, América Central, sociedad
civil.
BRICEÑO-LEÓN, Roberto
LA VIOLENCIA HOMICIDA EN AMÉRICA LATINA
América Latina Hoy, 50, diciembre, pp. 103-116
El artículo analiza la situación de la violencia homicida en América Latina, cuál es
su ubicación en la situación mundial de violencia y cuáles serían las posibles explicaciones
para el lugar que ocupa. Utilizando la base de datos de la Organización Mundial
de la Salud se clasifican las regiones por su tasa de homicidios y se ubica a América
Latina como la región más violenta. Los países de América Latina son clasificados en
cuatro grupos de acuerdo a la relación de su tasa de homicidios con la tasa media mundial
y se caracterizan socialmente las víctimas. Para interpretar esa situación se relacionan
con los niveles de urbanización y pobreza y se presentan los factores que pueden originar,
fomentar y facilitar el incremento o disminución de los homicidios y su potencial
utilidad en las políticas públicas.
Palabras clave: violencia, homicidios, América Latina, urbanización, pobreza.
SUMARIO ANALÍTICO
5
© Ediciones Universidad de Salamanca América Latina Hoy, 50, 2008, pp. 3-6
TEMKIN, Benjamín; SOLANO, Sandra y DEL TRONCO, José
EXPLORANDO EL «APARTIDISMO» EN MÉXICO: ¿APARTIDISTAS O APOLÍTICOS?
América Latina Hoy, 50, diciembre, pp. 119-145
En las últimas décadas, distintos estudios han identificado, especialmente en las
democracias avanzadas, un proceso de debilitamiento de la lealtad partidista. Russell
Dalton ha explicado este fenómeno a través del incremento de los niveles educativos y
de la mayor capacidad de los ciudadanos para obtener información y participar en asuntos
públicos de forma independiente a los partidos. Este trabajo analiza la pertinencia
del modelo de Dalton para el caso mexicano, donde el proceso de modernización económica
y apertura política es mucho más reciente. Los resultados muestran la utilidad
del modelo, pero sugieren la necesidad de tomar en cuenta diversos factores políticos,
insuficientemente considerados en su marco conceptual.
Palabras clave: identificación partidista, comportamiento electoral, México, independientes,
movilidad cognitiva.
SUMARIO ANALÍTICO
6
© Ediciones Universidad de Salamanca América Latina Hoy, 50, 2008, pp. 3-6
ANALYTICAL SUMMARY
TORRES ANGARITA, Andreína
FOREIGN AID AND «CITIZEN SECURITY»: THE CASE OF ECUADOR
América Latina Hoy, 50, December, pp. 15-36
This article analyzes the current impact foreign aid has on the definition of local
«citizen security» agendas in Ecuador. Regarding citizen security, Ecuador has heterogeneous
projects that seek to strengthen and support social violence prevention
initiatives. However, at the national level antidrug efforts prevail, receiving the support
of important donors such as the Unites States. The article thus questions the role played
by foreign aid in the imbalances found between local and national efforts, that in
turn create great difficulty in the definition of a local citizen security agenda more in
tuned with citizen’s needs and demands.
Key words: development aid, citizen security, Ecuador, war on drugs, local governments.
VARGAS VELÁSQUEZ, Alejo and GARCÍA PINZÓN, Viviana
CITIZEN SECURITY AND PUBLIC EXPENDITURE: THINKING ABOUT THE COLOMBIAN CASE
América Latina Hoy, 50, December, pp. 37-51
The objective of this article is to answer the following two questions: is there a
clear citizen security policy in Colombia? And, what are the characteristics of the Colombian
public expenditure on citizen security? To answer these questions, in the first part
the legal and institutional framework of the security policy is presented with an emphasis
on those parts which are pertinent to citizen security. In the second part is analyzed
the role of the citizen security within the Defense and Democratic Security Policy, which
is a guideline of the security policy in Colombia. In third place, the composition of the
© Ediciones Universidad de Salamanca América Latina Hoy, 50, 2008, pp. 7-10
ISSN: 1130-2887
security and defense budget, as well as those of the justice and social sectors, are considered
in order to analyze the role of the control and preventative measures within the
security policy. Finally, some conclusions and suggestions based on the previous analysis
are presented.
Key words: citizen security, public expenditure, safety and defense expenditure,
homeland security, Colombia.
DE MATTOS RICARDO, Carolina
CONTROL MECHANISMS ON THE PRIVATE SECURITY IN BRAZIL
América Latina Hoy, 50, December, pp. 53-69
This article systematizes the control mechanisms on the private security in Brazil
– the legal as well as the institutional and the external ones. That systematization enables
to evaluate the organization of the structure of regulation and fiscalization, as well
as the regularization of the provision of these services. At the end of the paper, some
suggestions are proposed for the improvement of that system.
Key words: private security, regulation, fiscalization, control, accountability.
ACEVEDO, Carlos
THE ECONOMIC COSTS OF VIOLENCE IN EL SALVADOR
América Latina Hoy, 50, December, pp. 71-88
This essay carries out an accounting exercise on the economic costs derived from
the violence situation which prevails in El Salvador, using information for 2007. Those
costs are classified into four main categories: i) costs on health; ii) institutional costs
(legal, judiciary and police); iii) preventive costs for private security; and iv) material
losses. The results from the estimations performed indicate that, in 2007, the different
expressions and consequences derived from the violence situation imponed on El
Salvador an economic cost which was equivalent to 10,9% of Gross Domestic Product
(GDP) and more than twice the combined budget allocations to Education and Health.
Key words: violence, criminality, homicide rates, citizen insecurity, economic costs.
ANALYTICAL SUMMARY
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© Ediciones Universidad de Salamanca América Latina Hoy, 50, 2008, pp. 7-10
MARTÍN ÁLVAREZ, Alberto and DE LA TORRE OROPEZA, Verónica
TRANSNATIONAL INTERACTION OF THE CENTRAL AMERICAN CIVIL SOCIETY BEFORE THE
YOUTH VIOLENCE
América Latina Hoy, 50, December, pp. 89-102
Youth violence is one of the most important social problems in Guatemala, Honduras
and El Salvador. The expansion of the youth gangs has been confronted by the
governments of these nations through the adoption of repressive measures. Massive police
operations and anti-gang legislation have been the main tools used in the three countries
to try to stop the rise of youth violence, while preventive measures has been left
aside. However, after four years of implementation of these plans, the results are scarce
in terms of a decrease in the levels of crime in these societies. All this facts have provoked
the politization and transnationalization of the organizations that are dealing with
the issue of the youth violence. Besides, the fact that these policies have been developed
at the same time in the three countries has helped strengthen bonds among these
organizations.
Key words: youth violence, transnational activism, Central America, civil society.
BRICEÑO-LEÓN, Roberto
HOMICIDE VIOLENCE IN LATIN AMERICA
América Latina Hoy, 50, December, pp. 103-116
This article explores the situation of homicide violence in Latin America, its position
within the worlds violence situation and the possible explanations for that position.
Using the data bases of the World Health Organization, regions are classified by
their homicide rates, which puts Latin America as the most violent region. Latin
American countries are set in four groups according to the relation of their homicide
rates with the worlds rate, and a social classification of victims is built. For interpreting
this situation, those factors are put in relation with the levels of urbanization and
poverty, and the possible causes of the increase or decrease of homicides are presented,
as well as their potential utility for public policy making.
Key words: violence, homicides, Latin America, urbanization, poverty.
ANALYTICAL SUMMARY
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© Ediciones Universidad de Salamanca América Latina Hoy, 50, 2008, pp. 7-10
TEMKIN, Benjamín; SOLANO, Sandra and DEL TRONCO, José
EXPLORING «APARTISANSHIP» IN MEXICO: APARTISANS OR APOLITICALS?
América Latina Hoy, 50, December, pp. 119-145
In the last two decades, numerous researchers have identified, in highly developed
countries, a process that involves the weakening of party loyalty. Russell Dalton
proposes that decrease in party adhesion is associated with higher educational levels
and the increasing ability of citizens to obtain information and engage in political
action independently. This paper analyzes the relevance of Dalton’s model for Mexico,
a country with lower development levels and recent electoral competitiveness. Our findings
show the relevance of Dalton’s analysis but reveal also the need to take into
account political and mobilization factors not sufficiently considered in his conceptual
framework.
Key words: partisan identification, electoral behavior, Mexico, apartisans, cognitive
mobility.
ANALYTICAL SUMMARY
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© Ediciones Universidad de Salamanca América Latina Hoy, 50, 2008, pp. 7-10