CLARIDAD ·
INVIERNO 2006 ·
CUARTA ETAPA

Presentación

LA LEY DE DEPENDENCIA
NUEVO DERECHO SOCIAL
El Libro Blanco. Conceptualización de la dependencia y su impacto sobre la población a proteger.
Pablo Cobo, Subdirector General del IMSERSO y Coordinador del Libro Blanco.
La ley de dependencia nuevo derecho social
Almudena Fontecha, Secretaria para la Igualdad de UGT
Jesús Pérez, Secretario de Empleo y Protección Social de UGT.
Entrevista con Amparo Valcarce. Secretaria de Estado de Servicios Sociales.
Aproximación al modelo de atención a la dependencia de Andalucía.
Micaela Navarro, Consejera de Bienestar Social de la Junta de Andalucia.
Informe sobre el Anteproyecto de Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en situación de Dependencia.
Varios autores.

Se calcula que al menos el 45% de las personas dependientes necesita al día una media de
seis horas de cuidados que generalmente están a cargo de sus familiares y más concretamente
de las mujeres de la familia. El Anteproyecto de Ley de Dependencia, aprobado por el Consejo de Ministros del Gobierno Español en el pasado mes de Diciembre representa un avance importante en el desarrollo de nuestra protección social. Desde el año 1990 en que se establecieron las pensiones de carácter no contributivo no se conocía ninguna otra ley de protección social de tanto calado como la llamada Ley de Dependencia. En un comunicado de prensa que la Comisión Ejecutiva Confederal de UGT realizó el pasado 20 de Diciembre de 2005 se resaltaba la valoración positiva que de la misma había realizado el Consejo Confederal de UGT destacando que más de 1.300.000 personas dependientes y sus familias se beneficiarán de este nuevo derecho teniendo además repercusiones muy positivas para la economía y el empleo. Ya en 1998 el Congreso Confederal de UGT aprobó
una resolución a favor de una protección específica de las personas dependientes lo que permitió situar, este derecho subjetivo, como una de sus prioridades sindicales.
El trabajo de los agentes sociales ha sido definitivo para la consecución de este Anteproyecto de Ley. Pero en el citado comunicado, UGT recalca que este principio de acuerdo es solo la primera piedra de un futuro Sistema Nacional de Dependencia para el que se requerirá el esfuerzo de todos. Los sindicatos no obstante han condicionado su apoyo a la futura ley a que se garantice la igualdad de prestaciones con independencia del territorio de residencia.
CLARIDAD ha querido abordar el tema de la dependencia con un monográfico especial para el que se han pedido artículos de opinión a personas cualificadas desde las distintas ópticas posibles: Gobierno, Comunidades Autónomas, Agentes Sociales. En el tema de la dependencia partimos de una premisa básica: España dedica el 20% del PIB a la protección social frente a una media de otros países europeas que están en el 36%. Las políticas familiares son por tanto una de las
asignaturas pendientes de nuestro país.
La primera mirada de este monográfico corre a cargo de Pablo Cobo Gálvez, Subdirector General del INSERSO y Coordinador del Libro Blanco Sobre la Dependencia, y que nos introduce en La Conceptualización de la dependencia y su impacto sobre la población a proteger.
El libro Blanco, que se estructura en 12 capítulos, abarca una amplia panorámica sobre todos los aspectos que configuran la geografía de la dependencia. Con esta iniciativa se trata de ofrecer a las administraciones publicas, a los agentes sociales y al conjunto de la Sociedad, un debate sobre la necesidades en materia de dependencia basadas en datos científicos, demográficos y jurídicos.
Almudena Fontecha López, Secretaria para la Igualdad de UGT y Jesús Pérez Martínez, Secretario de Empleo y Protección Social de UGT, abordan en su texto el recorrido de los agentes sociales en general y de UGT en particular sobre el Anteproyecto de Ley. Ambos autores defienden la implantación de un Sistema de Protección Social más amplio que el de la Seguridad Social
como un cuarto pilar de lo que se conoce como Estado del Bienestar. Sin que la aprobación de la futura Ley de Autonomía Personal y Protección a las Personas en situación de Dependencia, signifique que se está en la culminación de ese Sistema de Protección.
Incluimos en el monográfico una entrevista con Amparo Valcarce, Secretaria de Estado de Servicios Sociales, para definir la posición gubernamental sobre la futura Ley y una valoración sobre la implicación en la misma de los Agentes Sociales.
Desde el punto de vista autonómico, Micaela Navarro, Consejera de Bienestar Social de la Junta de Andalucía, presenta en su texto una aproximación al modelo de atención a la dependencia en Andalucía precisando en el mismo la interacción necesaria entre la autonomía competencial de cada Comunidad Autónoma con la necesidad de la igualdad de derechos de los ciudadanos españoles ante la Ley. La coordinación y financiación entre la Administración del Estado y las Comunidades
Autónomas se presenta como fundamental para que la Ley alcance su desarrollo.
Culminamos este monográfico con un informe elaborado por distintos autores sobre el anteproyecto de la ley.

PATRIMONIO HISTORICO DE UGT. UN BOTIN DE GUERRA DEL 
REGIMEN FRANQUISTA.
Conrado Granado Vecino,
Periodista. Secretario General de la Agrupación de periodistas de
UGT de Madrid.

La Restitución del Patrimonio Expoliado a UGT por la dictadura franquista es un acto democrático y constitucional. Tras más de veinte años en los que UGT ha realizado un formidable esfuerzo en la búsqueda y acreditación de miles de documentos que han dado lugar a más de 4.000 expedientes que afectan a inmuebles, cuentas financieras y otra clase de bienes, que van a ser restituidos
por el nuevo decreto- ley 3/2005 aprobado recientemente por el Parlamento en el que se reconoce la deuda moral y material que la Sociedad tiene con las organizaciones sindicales que fueron expoliadas por la dictadura franquista. El decreto Ley citado es la culminación de un proceso para realizar la total reparación del daño causado con todas las garantías jurídicas.
La inmensa labor de búsqueda de documentación que ha realizado la UGT en estos veinte años vienen recogidos en un artículo de Conrado Granado Vecino que con el titulo de Patrimonio Histórico de la UGT. Un botín de guerra del Régimen Franquista se hace por primera vez un estudio exhaustivo sobre el Patrimonio incautado por el régimen franquista desde el inicio de la guerra
civil en 1936 hasta su finalización en 1939. En el artículo se hace un recorrido por Las Casas del Pueblo, las Cooperativas de Trabajo y Viviendas, La Fundación Cesáreo del Cerro, la mutualidad obrera farmacéutica de UGT, el periódico CLARIDAD, que está en el origen de esta nuestra publicación actual.
Todo un recorrido histórico y moral por un patrimonio forjado por los trabajadores españoles que se incautó de forma tan violenta como injusta por un régimen dictatorial y que por fin se reconoce moral y económicamente reparando con ello una injusticia histórica para con los trabajadores.

MODELO DE CRECIMIENTO. ¿SE AGOTA EL MODELO DE CRECIMIENTO ECONOMICO ESPAÑOL?
José Manzanares, Director de la Escuela Julián Besteiro.                                                       Julio Rodríguez,Economista                                                                                                                                   

Completamos el presente número con un clarificador artículo de Jose Manzanares y Julio Rodríguez sobre las señales de agotamiento del modelo de crecimiento económico español y en el que se analizan aspectos como el comportamiento de la economía española en 2005. Se subrayan aspectos como el déficit exterior de España y su perdida de competitividad, el crecimiento del sector de la construcción, el empleo y su alto índice de temporalidad para plantear finalmente la necesidad de una estrategia más ambiciosa para el desarrollo de la economía española. 

CULTURA
Hacia una arqueología del Servicio Público de Televisión
Alberto González Pascual, Miembro de la ejecutiva de AGP-Madrid, Delegado sindical de Sogecable y miembro de la Dirección Sectorial de Medios de Comunicación, Cultura y Deporte de FeS-UGT Madrid                                                                                                                         Ignacio Ayllón Álvarez, Secretario de Medios de Comunicación, Cultura y Deporte de FeS-UGT Madrid, Delegado de RTVE.

La cantidad de horas que pasamos frente al televisor está modificando de alguna forma las pautas y modelos de acceso a la cultura en nuestra sociedad.
En el artículo que presentamos en la sección Cultura, con el nombre de Hacia una arqueología del servicio publico de televisión, Alberto Pascual e Ignacio Ayllón Álvarez, revisan en profundidad el panorama audiovisual en el que aprecian un serio retroceso de los modelos de televisión pública a favor de una reparto del mercado de los nuevos canales digitales que disminuye además la responsabilidad de proporcionar un servicio esencial a los ciudadanos. Tal vez el deterioro que se observa del modelo público en la oferta audiovisual sea en parte una metáfora de la pérdida de valor de lo público a favor de iniciativas privadas que pueden beneficiar a unos pocos pero que
deterioran medios como los audiovisuales que son esenciales para mantener el nivel cultural de la población.