CIUDAD Y TERRITORIO. Estudios Territoriales

XXXIX (151) 2007
Ministerio de Vivienda

Texto parcial en http://www.mviv.es/es/pdf/otros/extracto_151.pdf

PRESENTACIÓN

Iniciamos un nuevo ciclo anual de la Revista con la expectativa de la aprobación en primavera
de la nueva Ley del suelo, que tendrá su oportuno reflejo en el número monográfico que estamos
preparando para este mismo 2007, en el que se abordarán desde una perspectiva multidisciplinar
los aspectos más relevantes de esta iniciativa legal para nuestra economía, nuestra cohesión social
y nuestro medio ambiente, así como para la gobernanza local.

Incluimos en este número la sentida necrológica que hace Ricardo SANTOS DÍEZ de Ángel
BALLESTEROS FERNÁNDEZ, experto, como pocos, en las cuestiones y problemas de la Administración local, gran conocedor de todas las materias del régimen local, profesor en infinidad de foros y con una amplia bibliografía y biografía en materia urbanística.

El panorama de los trabajos seleccionados en este número se inicia —por su más amplio enfoque
y globalidad— con el de los profesores investigadores del Centro de Política de Suelo y Valoraciones
de la Universidad Técnica de Cataluña Josep ROCA CLADERA y Carlos MARMOLEJO DUARTE bajo
el título “Dinámicas en la publicación/producción científica urbana: un análisis para las principales
ciudades del mundo (1981-2002)”. Este estudio pretende, a través de información de la base de
datos Science citation index Expanded (SCI-E), contribuir a esclarecer el posicionamiento que
tienen las principales ciudades en la escena de la publicación científica global, así como explorar
los cambios en las tendencias experimentadas en el periodo comprendido entre 1981 y 2002. Sigue Fernando PARRA, ecólogo y urbanista, con su artículo “La cultura del territorio. La naturaleza
contra el campo” que propone la “cultura del territorio”, al modo de la cultura del agua que algunos
críticos de la gestión hidráulica propugnan, como una síntesis de ciencia (conocimiento) y antigua
sabiduría que reemplace con ventaja a la mera información y al simple consumo de territorio tan
solo concebido como solar edificable o parque temático natural. En el trabajo “El sistema urbano
en Extremadura y su influencia en el desarrollo rural”, el profesor de la Universidad de Extremadura
José L.GURRÍA GASCÓN analiza el sistema urbano de esta Comunidad Autónoma, para lo cual aplica un análisis multivariante para determinar la estructura y el rango urbano, y una encuesta —igual a la que realizó el profesor Casas Torres en 1967— para delimitar las áreas de influencia y analizar su evolución en el último tercio del siglo XX. Una vez definido el sistema urbano extremeño, se realiza una aproximación a la influencia de estas ciudades en el desarrollo rural y en la estabilización de su población en la última década. En el trabajo del letrado urbanista y ambiental Aitor BILBAO URIBARRI, “Los núcleos rurales en el País Vasco como precursores de la dispersión urbana. La reserva de la biosfera de Urdaibai”, se evalúan los costes económicos y ambientales que acarrean los núcleos rurales, centrando el ámbito de estudio en la Reserva de la Biosfera de Urdaibai, para concluir que esta calificación urbanística está resultando un instrumento precursor de la dispersión urbana (urban sprawl) en el territorio. Desde Brasil nos llega el trabajo de los urbanistas Fábio DUARTE , Renée GAROFALO y Polise DE MARCHI, “Conciliando el medio ambiente, el poder público y la iniciativa privada: el caso de Florianópolis (Brasil)”. En él proponen explorar cómo la gestión municipal se puede beneficiar de un crecimiento económico y de un desarrollo sostenible teniendo en cuenta el control de sus directrices económicas por medio de una posición activa en relación al mercado y a sus características territoriales-ambientales, al señalar los principales asuntos pertinentes a las posibilidades conciliatorias entre la gestión urbana, la gestión ambiental y la gestión empresarial, buscando apuntar nuevas estrategias de desarrollo que comprometan la seguridad del patrimonio ambiental, así como el bienestar socioeconómico local. Finalmente y también desde el cono sur, esta vez Chile, incluimos el artículo de los geógrafos Rodrigo HIDALGO D., Axel BORSDORF M. y Rafael SÁNCHEZ A., “Hacia un nuevo tejido rururbano. Los megaproyectos de ciudades valladas en la periferia de Santiago de Chile”, en el que, a través del estudio del marco jurídico que ha dado a lugar a dichas intervenciones, del análisis de los primeros proyectos en marcha, de los equipamientos e infraestructuras contemplados en el diseño de dichas intervenciones, se interpreta cómo ellas van construyendo un nuevo modo de habitar urbano distante de la mezclaen ellas, sino también de sus costumbres y patrones culturales.

En la habitual sección Observatorio Inmobiliario, el economista y estadístico gerente de la
Universidad de Alcalá de Henares Julio RODRÍGUEZ LÓPEZ analiza en su artículo, “2006. El año
del mercado titubeante”, la situación económica española y mundial en 2006, que volvió a ser un
año de crecimiento económico significativo a nivel mundial. En dicho año destacó el logro de un
ritmo de aumento del PIB situado en torno al 5%, equivalente al del año precedente. Lo más
trascendente de 2006 fue la distribución más homogénea de dicho crecimiento a nivel mundial. En
el pasado ejercicio, la aportación de los países emergentes asiáticos y, sobre todo, el mayor dinamismo de la UE y de la eurozona resultaron decisivos para el logro del importante crecimiento de la economía mundial.

La sección de Internacional la iniciamos con una interesante crónica desde Suiza firmada por
Reto GEISER y Martino STIERLI de la Escuela Politécnica Federal de Zurich (ETHZ), “Un pasado
incómodo: el Palacio de Congresos de Zurich Kongresshaus entre la conservación y la promoción
de la ciudad”, en la que nos narran las vicisitudes por las que está pasando el Kongresshaus de
Zurich ante su inminente sustitución por el proyecto de Moneo. Siguen desde Argentina Nora
CLICHEVSKY, arquitecta del CONICET, que nos envía su crónica sobre pobreza, informalidad y
planificación regional y urbana. El caso de la Gran Área Metropolitana del Valle Central de Costa
Rica —GAM— seguida de la enviada por el arquitecto Rubén PESCI, titulada “Pastera sobre el río
Uruguay: vientos negros y vientos verdes”, donde enfrenta el desafío de una opinión positiva para
un hecho que se ha vuelto tan crítico como irritante: la construcción de una planta pastera en la
República Oriental del Uruguay y su rechazo por las poblaciones del lado Argentino. Desde Francia
Vincent RENARD, del CNRS Ecole Polytechnique, nos presenta “El problema de la vivienda en
Francia en 2007: crisis de la vivienda y perspectivas política”, en el que nos narra, la situación por
la que pasa la vivienda en estos comienzos de 2007, desde varios aspectos de carácter excepcional, tanto por razones estructurales, como por razones coyunturales vinculadas, en particular, a un movimiento de protesta de los “sin domicilio fijo (SDF)”. Y finalmente, desde Italia, el profesor de la Universidad Politécnica de Milán Federico OLIVA, analiza en su crónica “Una buena propuesta para la reforma urbanística italiana” la reciente proposición de Ley del Ulivo “sobre los principios generales en materia del gobierno del territorio”, que es la que tiene la mayor posibilidad de ser aprobada, teniendo ciertamente en cuenta e integrando las demás proposiciones de los otros grupos parlamentarios, que en diferentes puntos presentan contenidos comunes.

Para terminar el número se incorporan los correspondientes apartados habituales sobre la
nueva legislación de Ángela DE LA CRUZ MERA y las reseñas de los libros recibidos.

***

El 10 de marzo se ha cumplido un año de la pérdida física entre nosotros de nuestro querido
Javier GARCÍA-BELLIDO, arquitecto urbanisto (como él gustaba calificarse) y, sobre todo, director
de esta revista. Ésta ha sido la excusa que la revista ACE, del Centro de Política y Valoraciones del
Suelo, de la Universidad Politécnica de Cataluña, que ya presentamos en el número 149-150, pp.
789-790, ha esgrimido para dedicarle el número 3 del mes de febrero de 2007. Para ello han
seleccionado varios de los temas del repertorio que Javier trató a lo largo de su vida profesional,
como paradigma de una generación y catalizador de un amplio espectro de profesionales en diversas disciplinas. Los articulistas que aportan sus escritos al número trabajaron con él en alguno o varios de esos temas, y relatan la experiencia profesional y humana disfrutada a su lado.
Nos llega también el número 11 de la revista URBAN del Departamento de Urbanística y
Ordenación del Territorio de la Escuela de Arquitectura de la Universidad Politécnica de Madrid,
que se une a los innumerables homenajes que a Javier le han dedicado en diferentes medios
profesionales y amigos con un in memoriam firmado por Fernando ROCH donde desgrana su
fecunda trayectoria profesional y personal.

ÍNDICE:

PRESENTACIÓN

5. Presentación.

7. In memoriam: En recuerdo de Ángel Ballesteros Fernández
Ricardo SANTOS DÍEZ

ESTUDIOS

11. Dinámicas en la publicación/producción científica urbana: un análisis
para las principales ciudades del mundo (1981-2002)
Josep ROCA CLADERA & Carlos MARMOLEJO DUARTE

27. La cultura del territorio: la naturaleza contra el campo
Fernando PARRA

53. El sistema urbano en Extremadura y su influencia en el desarrollo rural
José Luis GURRIA GASCÓN

83. Los núcleos rurales en el País Vasco como precursores de la dispersión urbana:
la reserva de la biosfera de Urdaibai
Aitor BILBAO URIBARRI

1.3. Conciliando el medio ambiente, el poder público y la iniciativa privada:
el caso de Florianópolis (Brasil)
Fabio DUARTE & Renée GAROFALO & Polise DE MARCHI

115. Hacia un nuevo tejido rurbano: los megaproyectos de ciudades valladas
en la periferia de Santiago de Chile
Rodrigo HIDALGO & Axel BORSDORF & Rafael SÁNCHEZ

ABSTRACTS

137. John POWNALL

OBSERVATORIO INMOBILIARIO

145. 2006. El año del mercado titubeante
Julio RODRÍGUEZ LÓPEZ

INTERNACIONAL

169. Suiza: Sara LUZÓN
172. Argentina: Nora CLICHEVSKY
174. Argentina: Rubén PESCI
177. Francia: Vincent RENARD
182. Italia: Federico OLIVA

DOCUMENTACIÓN

189 • Impresiones sobre la organización de la Plaza Jemaâ-el Fna
Javier GARCÍA-BELLIDO

195 • Legislación
Ángela de la CRUZ MERA

LIBROS Y REVISTAS

209. Recensiones y reseñas de libros recibidos.
221. Acuse de recibo.